Grundsätzlich begrüßen wir diesen Maßnahmenvorschlag. Wir sehen darin die Möglichkeit, auch für finanziell schwächer gestellte Einsatzstellen und Länder die Möglichkeit zu schaffen, einen Freiwilligendienstplatz aus FSJ, FÖJ oder BFD anzubieten. So wird es mehr Jugendlichen möglich, einen Freiwilligendienst zu absolvieren.
Unserer Meinung nach liegt es jetzt am BMFSFJ, gemeinsam mit Zentralstellen, Trägern, Sprecher*innen , BAFzA und Vertreter*innen von Einsatzstellen konkrete Maßnahmen zur Umsetzung dieses Vorschlags zu erarbeiten.

Eines unserer grundlegendsten Anliegen ist es, die Freiwilligendienste für alle, unabhängig von finanziellen Mitteln der Eltern oder dem Schulabschlusses zu öffnen. Die Tatsache, dass ein Freiwilligendienst weder sofort vergütet wird wie eine Ausbildung, noch berufsqualifizierend wie ein Studium ist, darf jungen Menschen nicht die wertvolle Erfahrung eines solchen verwehren. Es ist schön, dass wir uns mit dieser Haltung dem BMFSFJ nur anschließen können.

Die Freiwilligendienste sind als Stütze unserer Gesellschaft in der Tat deutlich mehr wert,als sie kosten. Und trotzdem können sie eine hohe finanzielle Belastung darstellen, wenn auf die Freiwilligen Kosten für Unterkunft, Mobilität und Lebensunterhalt zukommen – ohne, dass sie BAföG beantragen oder einen Nebenjob ausüben können. Die Tarife und konkreten Leistungen der Verkehrsunternehmen sind hierbei sehr unterschiedlich. Muss der Bund also bei einer Pauschale für alle Freiwilligen ausschließen, dass damit Gewinn gemacht wird, kann er nicht mehr zahlen, als das günstige Monatsticket in der Bundesrepublik – 27€ in Weimar – kostet.

Deswegen glauben wir, dass eine Pauschale nicht das richtige Mittel ist, um die Freiwillige effektiv zu unterstützen. Wir fragen uns erstens, wie – ohne hohen Verwaltungsaufwand – sichergestellt werden kann, dass die Pauschale tatsächlich für das Ticket verwendet wird. Manche Freiwilligen entscheiden sich vielleicht aktiv gegen ein solches Ticket. Es kann natürlich niemand verpflichtet werden, ein nur teilfinanziertes ÖPNV Ticket zu erwerben. Zweitens ist diese Pauschale immer noch weit von dem entfernt was wir uns vorstellen und was wir für nötig erachten. Deswegen erscheint uns die Pauschale wenig effektiv. Die 25€ sind ein wichtiger Schritt in die richtige Richtung, langfristig sehen wir hier aber noch Ausbaupotential.

Weiterhin ist ein vergünstigtes oder kostenloses Ticket vor allem ein Zeichen der Anerkennung und Wertschätzung. Ehrenamt und Engagement kann auf lange Sicht nur erhalten und gefördert werden wenn die flächendeckende Anerkennungskultur das zulässt. Der Wertschätzungscharakter geht bei einem pauschalen Zuschuss zum Lohn allerdings verloren.

Ein wesentlicher Grund für die Einführung des Semestertickets war damals die Kalkulation, dass viele Studierende vom Auto auf den ÖPNV umsteigen würden – eine Rechnung, die aufging. Auch für Freiwillige könnte mit einem Freiwilligenticket ein Anreiz geschaffen werden auf nachhaltige Fortbewegungsmittel umzusteigen. Fahrten vom Wohnort zu den Einsatzstellen ließen sich mehr auf öffentliche Verkehrsmittel auslagern, welche dadurch aufgewertet werden würden.

Uns ist bewusst, dass eine Rabattierung für uns mit Mindereinnahmen für die Verkehrsbetriebe einhergehen würde. Diese würden vermutlich durch die gesteigerte Attraktivität der Monatstickets abgeschwächt werden, wie positive Erfahrungen in Frankfurt und Darmstadt-Dieburg gezeigt haben¹. In Hessen wurde auf Basis dieser Erfahrungen ein Schüler*innen Ticket für 365€ im Jahr eingeführt, dass auch für Freiwillige nutzbar ist. Natürlich ist ein solches Ticket nur mit finanzieller Unterstützung von politischer Seite möglich. Deswegen freut es uns umso mehr, dass es die Bereitschaft des BMFSFJ gibt, die Mobilität der Freiwilligen zu bezuschussen.

Bisher wurde das Taschengeld, welches monatlich an jede*n Freiwillige*n ausgezahlt wird, aus unterschiedlichsten Töpfen finanziert.

Beim Bundesfreiwilligendienst spielt die Finanzierung des Bundes eine große Rolle. FSJ und FÖJ beziehen einen Großteil der Förderung aus Mitteln der Bundesländer. Nach dem neuen Konzept soll das Taschengeld komplett vom Bund übernommen werden. Somit sollen alle Freiwilligen ein Taschengeld von 402€ monatlich zur Verfügung gestellt bekommen.

Diese Taschengeldobergrenze von 402€ ist aus drei verschiedenen Perspektiven zu bewerten.

1. Die Freiwilligen haben ein Interesse an der Angleichung des Taschengeldes für alle Jugendfreiwilligendienste.

Das Taschengeld der Freiwilligen im Bundesgebiet ist alles andere als einheitlich. Differenzen von mehreren Hundert Euro im Monat sind keine Seltenheit. Das hinterlässt den Eindruck, dass bestimmte Tätigkeiten nicht den gleichen Wert haben wie andere.

Wir sind der Meinung, dass alle Engagement in allen Freiwilligendiensten gleichwertig ist und dementsprechend belohnt werden sollte.

Zusätzlich zu dem vom Bund finanzierten Taschengeld könnten Einsatzstellen selbstverständlich weiterhin bestimmte Zusatzleistungen übernehmen. Jede finanzielle Unterstützung der Freiwilligen ist wünschenswert. Dies sollte jedoch transparent gestaltet werden.

Wünschenswert wäre natürlich, um Freiwilligendienste grundlegend barrierearm und langfristig barrierefrei zu gestalten, eine Förderung von Freiwilligen, die an finanzielle Mittel und Lebenshaltungskosten gekoppelt ist. Somit kann allen ein Freiwilligendienst ermöglicht werden.

2. Die Freiwilligen haben ein berechtigtes Interesse an der Finanzierung aus Bundesmitteln.

Falls der Bund diese großflächigen Investitionen tätigen möchte, freuen wir uns natürlich über den Stellenwert, den Freiwilligendienste im Haushaltsplan einnehmen.

Da wir aber befürchten, dass die finanzielle Umsetzung des Konzeptes eine große Herausforderung sein wird, fragen wir uns, ob hier Investitionen an richtiger Stelle getätigt werden.

Außerdem spielt die Unterstützung der Bundesländer eine zentrale Rolle bei den Freiwilligendiensten, finanziell aber auch  organisatorisch und ideell.

Wenn die Länder sich durch den Wegfall der Finanzierung nicht mehr in der Verantwortung sehen, die Freiwilligendienste zu unterstützen, würde ein großes Loch in die Struktur der Freiwilligendienste gerissen werden. Die regionale Förderung und der regionale Bezug der damit gerade beim FSJ und FÖJ einhergeht muss erhalten und gefördert werden.

3. Die Freiwilligen haben einen Anspruch auf ein angemessen wertschätzendes Taschengeld, welches jedoch keinem Lohn entspricht.

Ein höheres Taschengeld kann den Wert und die Anerkennung eines Ehrenamts steigen lassen. Doch Freiwilligendienste sind arbeitsmarktneutral zu gestalten. Der fließende Übergang zu einem schlecht bezahlten Job muss trennscharf abgegrenzt und Freiwillige vor Ausbeutung geschützt werden. Deswegen halten wir das Konzept einer Obergrenze für wichtig.

Um Jugendfreiwilligendienste stärker in der Gesellschaft zu verankern und bewerben zu können, halten wir eigenständige Töpfe zur Finanzierung von Werbung der Träger und Teilnehmer*innen der Freiwilligendienste für notwendig.

Im Allgemeinen begrüßen wir das “Jugendfreiwilligenjahr-Zertifikat”. Bisher ist das Zeugnis, das man nach Abschluss des Jugendfreiwilligenjahres erhält, dem Freiwilligendienstleistenden wenig nützlich. Freiwilligendienste werden häufig nicht als Pflichtpraktika anerkannt, und bei der Bewerbung auf Studienplätze hilft ein solches Zeugnis selten. Das neue Zertifikat würde dem Jugendfreiwilligenjahre einen höheren Stellenwert in der Gesellschaft verleihen.

Da diese Form der Anerkennung kostenlos und doch sehr effektiv ist, wünschen wir uns weiterhin, dass ein einheitliches Jugendfreiwilligenjahr-Zertifikat welches Tätigkeitsbereich und erworbene Kenntnisse belegt und mit dem sich alle Teilnehmenden bundesweit besser bewerben können, ausgestellt wird.

Bei der Bewerbung auf einen Studiengang sollte sich ein fachbezogener Freiwilligendienst positiv für die Freiwilligen auswirken.

Ein Bundesfreiwilligendienst und das damit verbundene Engagement darf niemals ein Nachteil für die Freiwilligen sein. Deshalb sollte die vorhandene Möglichkeit, sich einen Studienplatz zu sichern und dann aufzuschieben deutlich besser kommuniziert werden. Damit wird verhindert, dass ein Freiwiligendienst, aus Sorge, dass die Popularität und damit der NC des aspirierten Studienganges steigt, nicht angetreten wird.

Wir begrüßen das Schaffen einer Möglichkeit zum Teilzeit Freiwilligendienst für alle. Hier erachten wir es für wichtig, dass jede*r Freiwillige zusammen mit der Einsatzstelle selbst entscheiden kann, ob er/sie in Teilzeit oder in Vollzeit arbeiten kann, weil jeder Mensch seine eigenen Bedürfnisse und Kapazitäten am besten kennt. Es können unseres Erachtens nach keine Außenstehenden entscheiden, ob ein Freiwilligendienst in Vollzeit für einen Menschen zu leisten möglich und eine gute Lösung ist oder nicht. Ein Freiwilligendienst in Teilzeit muss also auch ohne triftigen Grund möglich sein.  Eine solche Möglichkeit würde die Barrieren zum Freiwilligendienst erheblich senken, da den Bewerber*innen ein Vertrauensvorschuss zugute kommt.

Es ist sicherlich eine gute Sache, über Freiwilligendienste den Zugang zu Pflegeberufen zu öffnen. Wichtig ist uns allerdings, dass die Verantwortung dem Pflegenotstand entgegenzuwirken nicht auf die Zielgruppe dieses neuen Freiwilligendienstformates abgewälzt wird. Dieses neue Format sollte keine*n in der Berufswahl beeinflussen und Chancen nicht einschränken sondern neue Perspektiven ermöglichen.